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風正揚帆逐浪行 東營市加快新舊動能轉換助推高質量發展紀實


來源:鳳凰網山東綜合

初夏的東營,草熏風暖,滿目蔥蘢,一派生機。

·3月18日,東營市442個重點項目集中開工,總投資1843億元,年度計劃投資614億元,涵蓋“5+2+2”產業體系、基礎設施、社會事業等多個領域

·2018年,東營市成功獲批創建國家創新型城市,研發投入占GDP的比重達到2.64%,居全省第二位

·積極對接大院大所,聯合舉辦10場產業人才對接活動,邀請海內外專家來東營市對接洽談,簽約合作項目64個,已有39個項目落地實施

·東營市兩次調整市級行政權力清單,加大向縣區和市屬開發區放權力度,涉及1288項權力事項

·建立了“1+N”重大項目落地建設快速決策機制、“1+5”國土規劃建設管理周例會機制,完善政府解決企業難題直通車制度,開展“百名局長服務百家企業”“銀行行長進百家企業”等活動,以與企業家賽跑的精神支持服務企業

日新月異的城市建設。楊斌/攝

初夏的東營,草熏風暖,滿目蔥蘢,一派生機。

新舊動能轉換的“主旋律”正在這片熱土之上激情唱響,動力澎湃——一個個大項目好項目緊張施工,破土出芽,孕育希望;一座座車間里精密機械有序運轉,產品源源不斷下線,銷往海內外;田野間大棚里人們忙得正酣,高效生態農業演繹出別樣的風采……

新技術,新驅動,新未來。中國(東營)國際石油石化裝備與技術展覽會已成功舉辦十一屆。

千萬種忙碌,同一種姿態。東營正高揚風帆、逐浪疾行,掀起新一輪發展熱潮。

項目建設——

開啟動能轉換的“動力引擎”

項目建設是東營市“四項重點工作”之首,是貫徹全省“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會精神的具體實踐,是實現新時代東營發展目標的重要抓手。東營市以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感和責任感,堅定不移抓投資、一以貫之抓項目,以實干作風推動東營實體經濟再次騰飛。

在墾利區新發藥業建設現場,吊運車輛不停穿梭,大型裝備不斷進場,施工人員繁忙有序,安裝調試著各種設備……正在建設的是新發藥業新戊系列項目。這家“隱形冠軍”企業,是全球生產維生素品種最多的企業,其中維生素B5、B9產銷量居世界前列,維生素B5全球市場占有率超過60%。據項目負責人介紹,當前一車間設備安裝已基本完成,正在進行調試試生產,二車間土建工程已經全部完成,雙效甲醇塔、脫醇塔等主要設備已到場,即將開始設備預安裝和罐體底座安裝。

工業之光。楊維安/攝

類似繁忙的場景,在東營各縣區、開發區同時呈現,共同展示著東營富有活力的前景和希望,共同托舉東營美好的明天。

在山東調研期間,習近平總書記強調,要堅持騰籠換鳥、鳳凰涅盤,推動產業優化升級,推動創新驅動,推動高質量發展取得有效進展。東營以務實的行動,生動踐行著習近平總書記的重要指示,堅持把產業支撐作為新舊動能轉換的核心,著力打造“5+2+2”產業體系,成功走出了資源型城市轉型升級之路。

去年以來,東營市實施和儲備優選項目144個,總投資2642.58億元,新招商簽約項目222個,續建在建項目286個,到位投資額318.73億元。加快化工產業轉型升級,淘汰落后煉化產能1775萬噸,與中海油合作投資39億元的油品質量升級改造項目、投資18億元的利華益集團聚碳酸酯聯合項目順利投產,扎實推進投資140億元的威聯化學200萬噸/年對二甲苯項目。積極發展現代高效農業,實施康華海洋牧場、澳亞乳制品加工等過億元項目18個。積極培育經濟發展新動能,實施了山東國瓷公司特種陶瓷材料、勝利新大新材料、黃河三角洲大數據港等一批新興產業項目。

2019年東營市重點項目集中開工活動儀式現場。

人勤春來早,萬事日相催。3月18日,東營市442個重點項目集中開工,總投資1843億元,年度計劃投資614億元,涵蓋“5+2+2”產業體系、基礎設施、社會事業等多個領域,是東營市聚集發展新動能、推進高質量發展的新引擎、“生力軍”。

東營港口岸年進出港國際航行船舶突破700艘次。

科盛化學有限公司,這是東營港經濟開發區一家以生產新材料為主的高新技術企業,公司總投資12.8億元的年產2萬噸改性型膠粘新材料聯產項目正在加緊推進。“項目采用目前國際最先進的水解綠色環保工藝技術,生產工藝和產品質量均達到國際水平,產品主要用于橡膠行業、醫藥等領域,市場前景非常廣闊。”公司企管部負責人鐘長民介紹說。據悉,全市集中開工活動啟動后,東營港經濟開發區總投資954億元的147個重點建設項目陸續展開,為打造魯北高端石化基地核心區夯實基礎。

金河灘田園綜合體項目。

與此同時,東營經濟技術開發區迅速吹響重點項目建設“沖鋒號”,確定集中開工項目76個,總投資335億元,集中在新材料產業、對外資本技術合作、“四新”經濟、民生和基礎設施方面。東營區82個集中開工的重點項目包括油地校深度融合、發展城市產業等方面。河口區實施華聯石化產品質量提升等技術改造項目,支持富海集團牽頭全市地煉企業整合實施高端煉化一體化項目等。墾利區加快推進新發藥業新戊系列項目、華澳大地牛奶小鎮、神州天立國際學校等重點項目,邁出高質量發展堅定步伐。廣饒縣集中開工80個重點項目,爭當轉型發展創新發展排頭兵。利津縣開工64個項目,從頤高新產業園區到利華益烯烴芳烴聯合項目,從金河灘田園綜合體到黃河灘區舊村臺改造項目,奏響了高質量發展協奏曲。

隨著一個個項目的建設、竣工、投產,新的動力在聚集,新的活力在迸發。在最新公布的中國城市創新競爭力排名中,東營市在274個城市中列第46位。2018年,東營市成功獲批創建國家創新型城市,全社會研發投入達到100.84億元,居全省第六位,研發投入占GDP的比重達到2.64%,居全省第二位。新增省級以上科研機構40家、高新技術企業55家,新增中國馳名商標1件、山東名牌產品7個、馬德里國際商標287件。全市高新技術企業發展到206家,其中國瓷公司入選省高新技術企業創新能力100強,6家中小企業成為省級隱形冠軍。

“雙招雙引”——

引來動能轉換的“源頭活水”

“雙招雙引”是推動新舊動能轉換的關鍵一招。東營市將“雙招雙引”作為加快新舊動能轉換、推動高質量發展的生命線,納入全市突出抓好的“四項重點工作”,啟動“雙招雙引”三年行動計劃,完善專門招商機構,實施專業精準招商。

科瑞集團生產的石油裝備走出國門,走向世界。

傳統產業“老樹發新芽”。聚焦全省“十強”產業,立足建設制造業強市,東營市圍繞石化、橡膠、石油裝備、有色金屬等傳統優勢特色產業,有針對性地研究產業集群和產業鏈發展方向,開展產業鏈招商。

山東合盛銅業有限公司的組建就是東營市圍繞高端電解銅箔、高精度銅板帶、電磁線等高端制造項目積極開展產業鏈招商取得的成果之一。該項目總投資14億元,生產6微米高抗銅箔產品,主要應用于撓性電路板、大型集成電路等領域,是新能源汽車鋰電池、電子線路板等電子材料行業的基礎材料。項目建成后,年可實現銷售收入30億元。

方圓銅電解車間。

“這個項目的原料是電解銅和硫酸,正好本地的方圓銅業就能生產。再加上方圓銅業有比較強大的研發機構、實驗機構,這些我們都可以使用,從人才到技術都可以共享。”山東合盛銅業有限公司總經理曹富強介紹說。

新興產業“新芽成大樹”。招商引資,不僅要以投資、產出論項目,更要以技術水平、產業鏈條論項目,唯此,才能真正形成推進新舊動能轉換的“新力量”。聚焦“四新”方向,東營市積極引進大項目、好項目,努力形成既有大企業龍頭崛起、又有新興產業密集成群的喜人局面。

C919大飛機轉場東營飛行,正式開啟多地同步試飛模式。

圍繞創新驅動,引進北航東營研究院、山東農業大學科教基地、德仕創新平臺等一批創新性項目。依托工業體量優勢,發展“互聯網+工業”,引進獨角獸企業——滿幫集團,建設中國能源供應鏈互聯網平臺,提供油品供應鏈綜合服務。圍繞“共享經濟”“大數據”產業,引進京東云(東營)數字經濟產業園、哈羅共享單車北方總部、黃河三角洲大數據港等項目,與阿里巴巴、浪潮集團合作共建“智慧東營”。

東營首個大數據港!騰訊、百度等在這里安了家。

新的歷史條件下,區域之間的競爭、科技實力的競爭,歸根到底是人才的競爭。圍繞省“十強”產業和市“5+2+2”重點產業,東營市積極開展精準招才引智,大力引進新舊動能轉換領域急需緊缺人才。去年以來,東營市積極對接大院大所,聯合舉辦10場產業人才對接活動,邀請海內外專家來東營市對接洽談,簽約合作項目64個,已有39個項目落地實施。先后組團赴國外開展5批次引才活動,設立海外引才工作站4家,新建2家省級示范工程技術研究中心,新增院士工作站4家,總數達到17家,新增科技部科技創新領軍人才1人,實施“大學生百千萬聚才計劃”,嚴格落實大學生引進補貼政策,吸引1.3萬余名大學畢業生到東營市就業創業。

黃河灘上的“澎湃力量”——大唐風電。

金融動能轉換必須與新舊動能轉換相得益彰。在破產企業整合重組中,東營市圍繞產業鏈上下游企業有針對性地開展招商引資,通過引進戰略投資者、導入先進技術設備,盤活企業存量資產、優質板塊,拉長產業鏈條,推動企業涅盤重生。博世馬勒——萬興恒業重組項目,就是東營首個通過引進外資化解企業資金債務風險、實現涅盤重生的成功案例,也為全省破產企業處置工作趟出了新路子。

墾利萬興恒業公司主要生產汽車制動盤、制動轂、制動鉗等制動系統產品,2017年企業資金鏈斷裂,處于停產狀態,但設備技術較為先進。為盤活企業優質資產,墾利區多方尋求戰略合作者,沿著產業鏈上下游尋找目標企業,了解到博世馬勒集團是全球生產渦輪增壓器總成行業領軍企業,招商人員積極與博世馬勒集團聯絡對接、洽談協商,萬興恒業公司的生產配套能力引起博世馬勒集團的濃厚興趣。經過數次多方洽談、深入對接,成功吸引對方加大投資,建設博世馬勒渦輪增壓器總成北方生產基地,向我國北部地區及韓國市場供應產品。2018年12月份,在香港山東周“國際資本助推山東‘十強’產業發展”推介會上,博世馬勒與墾利正式簽約。目前,生產線恢復調整工作已完成50%,明年3月份進入生產階段。

營商環境——

呵護動能轉換的“生命線”

經濟進入新常態,過去的政策優惠、超國民待遇等“美麗不再”,現在企業投資更多關注的是營商環境——審批是否快捷,服務是否周到,是否更有利于企業長遠發展。

魅力金融港。趙英麗/攝

“栽下梧桐樹,引來金鳳凰。”在全省招商引資招才引智工作會議上,省委書記劉家義明確提出,要把山東打造成為營商環境高地,種好梧桐樹,引來本鄉本土、外鄉異地、異國他鄉的金鳳凰。龔正省長強調,要使山東營商環境氛圍更優化更濃郁,讓重商親商友商穩商在山東蔚然成風。東營市堅持以人民為中心的發展思想,以企業為尊的服務理念,把優化營商環境作為新舊動能轉換的“生命線”,涵養項目生長的良好生態,努力在發展中搶占先機、贏得主動。

市民在家即可辦理港澳臺簽注業務。

突出抓好“一次辦好”改革。堅持“把經濟管理權放到離市場最近的地方,把社會管理權放到離群眾最近的地方”,兩次調整市級行政權力清單,加大向縣區和市屬開發區放權力度,涉及1288項權力事項。堅持“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”,重點推行“一窗受理、合并審查、集約審批、一站辦結”的審批模式,努力實現“一枚印章管審批”,打造精簡高效的政務環境,提供“保姆式”服務。

自助社保服務讓市民辦理業務更便捷。

當好企業發展的“店小二”。全市上下牢固樹立“支持企業就是支持發展,服務企業就是服務大局”的意識,建立了“1+N”重大項目落地建設快速決策機制、“1+5”國土規劃建設管理周例會機制,完善政府解決企業難題直通車制度,開展“百名局長服務百家企業”“銀行行長進百家企業”等活動,以與企業家賽跑的精神支持服務企業。

營商環境怎么樣,企業最有發言權。美國米德新型PET芯材項目落戶東營市的過程,就是對東營市高效快捷、服務周到一流營商環境的最有力佐證。

美國米德復合材料集團是全球唯一能夠生產新一代PET芯材的企業,擁有強大的研發能力和國際市場開拓能力。新型PET芯材項目,引入PET新材料領域的世界前沿技術,產品主要應用于航空航天、風力發電、新能源交通、軌道交通等領域,主要客戶為美盛集團、西門子等跨國公司和中車、國電等央企。該項目總投資10億元,達產后年銷售收入10億元,利稅1.1億元。

2018年3月,東營經濟技術開發區獲取該項目投資信息時,美國米德公司已與國內某市簽訂了意向協議,并正在開展工商注冊。開發區招商人員憑借對行業的深入研究,對該項目的發展前景、投資質量及可行性快速作出準確判斷,立即與米德公司取得了聯系,開展對接洽談。最初,米德公司只對招商團隊進行了禮節性接待,明確表示新項目選址已基本確定。招商團隊沒有輕言放棄,站在對方企業和項目發展的角度,用最短的時間為米德公司提供了一份完善的項目承接方案,用高度的專業性和工作效率贏得了對方信任,最終同意與開發區探討進一步合作。通過后續多輪考察、洽談,米德公司對開發區的產業配套、營商環境等有了更深層次認識,2018年4月24日雙方簽訂戰略合作協議,最終決定將新型PET芯材生產項目和航空模具項目轉移到東營建設。

實踐充分證明,營商環境就是生產力。站在新的起點,東營市將持續優化升級營商環境,不斷增強優質資源的吸引力。為繪就新時代東營發展的美好藍圖提供良好環境支撐。

河海交匯。黃高潮/攝

潮涌催人進,風正好揚帆。當前,全市上下正深入開展“擔當作為、狠抓落實”大競賽、大比武,扎實開展“對標先進”工作。廣袤的東營大地,比學趕超熱潮涌動,干事創業激情勃發。東營正以“繃緊弦、拉滿弓”的姿態,開啟大步跨越的新征程,打開高質量發展的新境界,為新時代現代化強省建設貢獻東營力量、展現東營擔當。

來源:東營日報 記者:蔡文龍 葛鑄聰

[責任編輯:盛酉優]

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